În luna septembrie 2015, sesizam Curtea de Conturi, prin Camera de Conturi Mureș privind legalitatea finanțării a 5 cluburi sportive, din bani de la bugetul local al municipiului Tîrgu-Mureș. În fapt, era vorba despre HCL nr. 185/29.052014, HCL nr. 186/26/05/2014, HCL nr. 187/29.05.2014, HCL nr. 188/29.05.2014, HCL nr. 189/29.05.2014 prin care se alocau banii. Curtea de Conturi ne-a răspuns că acest subiect va fi avut în vedere la controlul anual care se va face în 2016. Suntem la jumătatea anului și încă nu știm nimic. Așa că cerem din nou Curții de Conturi să ne spună care este opinia instituției în privința legalității acestor acte (Cerere 544 Curtea de Conturi). Sigur, ele au făcut și obiectul unui proces în instanța de contencios administrativ (pierdut de noi) care a considerat că AMPER nu are calitate procesuală în această speță, fără să intre în judecarea argumentelor arătate în cererea de chemare în...
mai mult
Pe platforma partide.amper.org.ro a fost publicat astăzi, 7 aprilie, studiul comparativ „Descentralizarea fiscală în România și Elveția”. Lucrarea a fost realizată la comanda Asociației Pentru Minți Pertinente AMPER, sub coordonarea av. dr. Brîndușa Gorea, împreună cu doctoranzii Oana Voica Nagy și Ioana Raluca Toncean-Luieran. Pe lângă studiul în sine, documentația completă includae și o listă cu toate propunerile de modificări legislative care ar trebui adoptate pentru implementarea strategiei de descentralizare fiscală a României pe modelul elvețian. Încă din debutul studiului, autorii precizează considerentele pe care s-a făcut comparația sistemului românesc în oglinda elvețiană: „Motivul alegerii Elveției ca termen de comparație este dat, pe de o parte, de similitudinile pe care le prezintă cu România (ca structură administrativ-teritorială, organe deliberative locale, areal geografic și populație etc. – așa cum vom vedea în continuare), în ciuda faptului că avem de a face cu două forme de organizare statală diferite (stat unitar, respectiv federație), și de bunăstarea proverbială a Elveției, pe de altă parte. Ne-am propus să încercăm să înțelegem cauzele acestei bunăstări, să comparăm modelul elvețian cu cel român și, firește, să analizăm oportunitatea unui eventual „import” de idei și soluții”. Lucrarea și anexa cu modificările legislative este disponibilă gratuit, pe platforma partide.amper.org.ro, la secțiunea Studii. AMPER îmbogățește astfel portofoliul de studii de drept comparat publicate în ultimii 2 ani pe această platformă, cu tematici în principal legate de modele de bună-practică în funcționarea sistemelor democratice. Ele au ajuns să fie citate în lucrări de specialitate sau chiar au reușit să provoace în timp modificări în legislația...
mai multAstăzi, 9 septembrie 2015, am depus la registratura Camerei de Conturi Mureș o Plângere în vederea declanșării auditului financiar cu privire la legalitatea cheltuielii fondurilor publice prin încheierea contractelor de asociere între Municipiul Tîrgu-Mureș și un număr de cinci cluburi sportive aprobate prin HCL nr. 185/29.052014, HCL nr. 186/26/05/2014, HCL nr. 187/29.05.2014, HCL nr. 188/29.05.2014, HCL nr. 189/29.05.2014. Motivele invocate de noi se regăsesc de fapt și în cererea de chemare în judecată, cu care am deschis un proces de anulare a acelor hotărâri în instanța de contencios administrativ. În acel proces urmează să ne judecăm în recurs, la Curtea de Apel. Plângerea formulată către Curtea de Conturi poate fi accesată aici: Plangere Camera de...
mai mult
Către, Ministerul Tineretului și Sportului Direcția Potitici , Strategii și Performanță sportivă Domnului Valentin Marius Dinu, etaj 3, camera 310, Email: dpsps@mts.ro Subscrisa Asociația Club Sportiv Pro Gool, cu sediul în Tg.Mureș, str.Dâmbul Pietros nr. 14, bl.N-52, etaj 2, ap.10, jud.Mureș, adresa de email: office@csjuvenes.ro reprezentată de Constantin Cristian-Florin și Asociația pentru Minți Pertinente AMPER, cu sediul în Tg.Mureș,str.Banat nr. 16, ap.5, jud.Mureș,email: contact@amper.org.ro reprezentată prin Cătălin Hegheș, urmare notei de fundamentare nr. 3095/20.07.2015, vă înaintăm prezenta: Propunere de modificare a art. 181 alin.1 lit.b din legea nr. 69/2000 astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 171/2015 în sensul: Actualul articol: Prin hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean, se pot repartiza sume din bugetul local pentru: b. finanţarea activităţii structurilor sportive locale, constituite ca structuri nonprofit în condiţiile legii, participante la competiţiile sportive locale, regionale, naţionale şi internaţionale, organizate în conformitate cu statutul şi regulamentele federaţiilor sportive naţionale pe ramură de sport, în baza contractelor şi a programelor sportive ale acestora care prevăd promovare, selecţie, participare, pregătire, organizare de competiţii şi evenimente sportive. Din sumele alocate pot fi finanţate toate tipurile de cheltuieli aferente contractelor şi programelor sportive, inclusiv cele de natură salarială. Propunere de modificare: Prin hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean, se pot repartiza sume din bugetul local pentru: b. finanţarea activităţii structurilor sportive locale de drept public sau de drept privat fără scop lucrativ de utilitate publică, participante la competiţiile sportive locale, regionale, naţionale şi internaţionale, organizate în conformitate cu statutul şi regulamentele federaţiilor sportive naţionale pe ramură de sport, în baza contractelor şi a programelor sportive ale acestora care prevăd promovare, selecţie, participare, pregătire, organizare de competiţii şi evenimente sportive. Din sumele alocate pot fi finanţate toate tipurile de cheltuieli aferente contractelor şi programelor sportive, cu excepția celor de natură salarială. În susținerea propunerii arătăm: În conformitate cu dispozițiile art. 67 alin.3 capitolul Finanțarea activității sportive din Legea nr. 69/2000 cu modificările și completările ulterioare: Bugetul anual cuprinde la partea de venituri, după caz: a)venituri proprii; b)sume de la bugetul de stat sau bugetele locale acordate de organele administraţiei publice centrale sau locale pentru finanţarea programelor sportive realizate de structuri sportive de drept privat, fără scop lucrativ, de utilitate publică; c)alocaţii de la bugetul de stat...
mai mult
Marți, 28 aprilie, AMPER a participat la discuțiile de lucru găzduite de Administrația Prezidențială la Palatul Cotroceni, pe tema proiectelor de modificare a Legii Partidelor și Legii Alegerilor Locale, discuții moderate de consilierul prezidențial Laurențiu Ștefan. Din partea decidentă, au venit la discuții deputatul Mihai Voicu, președinte al Comisiei de cod electoral, precum și deputații Gabriela Podașcă (vicepreședinte) și Paul Victor Dobre, membri în aceeași comisie. Din cauza timpul limiat avut la dispoziție s-a discutat mai mult pe marginea proiectului de modificare a Legii Partidelor, trecut de Senat, în prezent în așteptarea unui vot final la Camera Deputaților. Salutăm în continuare și pe această cale deschiderea parlamentarilor spre renunțarea la factorul teritorialității în privința procedurilor de înființare a unui partid, însă nu putem să nu constatăm indignați, aplicarea unei duble măsuri, adică legarea și obligarea chiar la o funcționare cel puțin la nivel județean a viitoarelor formațiuni politice înființate pe actualul proiect de act normativ. Discuțiile pe marginea procedurii de radiere a partidelor au fost de fapt un dialog surd, în care niciunul din cei trei deputați n-a reușit să arate deschidere la multitudinea de argumente aduse în favoarea eliminării prevederilor care obligă partidele să depună candidaturi în minim 75 de circumscripții la alegerile locale și listă completă în cel puțin un județ la alegerile parlamentare, lucru care face practic imposibilă funcționarea partidelor locale, într-o singură circumscripție. Considerăm neconstituțională prevederea, injustă din cauza nerepectării proporțiilor – 3 membri pentru înființare pentru ca apoi să activeze într-un număr excesiv de circumscripții, legarea neargumentat de factori administrativi, generarea de costuri la bugetul de Stat pentru procedurile de radiere-reînființare, statuarea unei proceduri neoneste prin care partidele care doresc să-și mențină activitatea la un nivel strict local sunt obligate să depună candidaturi inutile și nesusținute real doar pentru a nu fi radiate, generarea de situații absurde cu partide care ar putea da aleși locali pentru ca mai apoi să fie radiate etc. Niciunul din aceste argumente nu i-a clintit pe deputații prezenți și există semne clare să nu se dorește renunțarea la aceste prevederi. Singura concesie făcută a fost posibila introducere a unei excepții – mai exact, spunea deputatul Mihai Voicu, probabil se va propune exceptarea de la radiere a partidelor care reușesc...
mai mult
Către: Primăria Municipiului Tîrgu-Mureș În atenția: domnului primar Dorin Florea CC: Consiliul Local al Municipiului Tîrgu-Mureș În atenția: consilierilor locali Benedek István, Gombos Geza-Csaba, Peti Andrei, Józsa Tibor, Karácsony Erdei Etel, Bakos Levente-Attila, Törzsök Sándor-László, Kikeli Pál-István, Soós Zoltán, Haller Béla, Sergiu Claudiu Maior, Ioana Dana Roman, Dumitru Matei, Călin Moldovan, Ioan Fărcaș, Cosmin Lucian Gujan Herman, Cristina Ligia Someșan, Octavian Moldovan, Aurelian Olimpiu Sabău Pop, Lucian Mircea Loghin, Dan Ștefan Sîmpălean și Gheorghe Urcan Scrisoare deschisă Stimate domnule primar, Asociația Pentru Minți Pertinente AMPER, împreună cu organizațiile non-guvernamentale semnatare ale acestei scrisori, își exprimă dezacordul cu privire la intenția Primăriei de a deveni membru asociat al clubului Fotbal Club ASA 2013 Tîrgu-Mureş sau să continue asocierea în forma sa actuală, așa cum reiese din Proiectul de Hotărâre de Consiliu Local cu privire la desemnarea unei comisii pentru analizarea oportunităţii colaborării Municipiului Tîrgu-Mureş cu ASOCIAŢIA „Fotbal Club ASA 2013 Tîrgu-Mureş publicat pe site-ul instituției, a cărui inițiator sunteți. Noi, semnatarii acestei scrisori publice, apreciem interesul, atât al reprezentanților executivului, cât și al unei majorități a consilierilor locali, manifestat constant în ultimii ani pentru susținerea activităților sportive la Tîrgu-Mureș, interes care ar putea duce la sprijinirea unor activități benefice pentru târgumureșeni, la o deschidere și educare a comunității în sensul valorilor sportivității, precum și în sensul adoptării unui stil de viață sănătos. Considerăm însă că modul în care acest interes este manifestat și transpus în practică prin alocarea resurselor financiare din fonduri publice este neoportun, îngrijorător și, totodată, ilegal. În sprijinul acestor afirmații, vă prezentăm și următoarele argumente: 1. Prin asocierea directă cu unul sau mai multe cluburi sportive alese pe criterii arbitrare, netransparente, neprevizibile pentru toate cluburile sportive active la Tîrgu-Mureș, fără organizarea unui concurs de proiecte la care toți cei interesați să poată lua parte, autoritatea locală denaturează însăși ideea de competiție, de fair-play, la care toate cluburile sportive, indiferent de specific, ar trebui să se raporteze. Se creează astfel o discriminare vădită între cluburile sportive care activează în Tîrgu-Mureș. 2. Alocarea resurselor în acest fel duce la grave dezechilibre. De pildă, în anul 2013, pe proiectul de buget aprobat în Consiliul Local Tîrgu Mureș, s-au alocat 18,2 milioane de lei, din care la subcapitolul „asociere cluburi private”...
mai mult
